国产美女人喷水在线观看,亚洲第一区二区快射影院,2018久久久国产精品,欧美久在线观看在线观看

各街道辦事處，區(qū)政府直屬、駐鹽各單位，區(qū)屬各企業(yè)：

　　《鹽田區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市鹽田區(qū)人民政府辦公室

　　                           2016年11月17日

　　鹽田區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《深圳市全面推廣實(shí)施民生微實(shí)事指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深圳市全面實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目工作指引》等文件精神，為進(jìn)一步促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，探索法治、自治、共治的社區(qū)治理新模式，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)民生實(shí)事常態(tài)化辦理機(jī)制，確保鹽田區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目安全、高效運(yùn)行，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)民生微實(shí)事項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)微實(shí)事項(xiàng)目）指社區(qū)群眾關(guān)注度高、受益面廣、貼近生活，群眾熱切希望解決的惠民小項(xiàng)目。主要包括：（一）完善社區(qū)安全防護(hù)、增強(qiáng)居民安全保障的消除安全隱患項(xiàng)目；（二）提升社區(qū)綠化品質(zhì)、改善生活區(qū)居住環(huán)境的社區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目；（三）健全社區(qū)文體設(shè)施、豐富居民娛樂(lè)生活的文化體育娛樂(lè)項(xiàng)目；（四）增強(qiáng)居民自助互助、提升居民綜合素養(yǎng)的居民生活關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。“民生微實(shí)事”原則上不含小區(qū)物業(yè)管理公司等其他社會(huì)主體應(yīng)擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，不與市、區(qū)政府在建、擬建的政府投資項(xiàng)目重復(fù)。

　　第三條 微實(shí)事項(xiàng)目應(yīng)遵循的原則：一是黨委主導(dǎo)原則；二是民生至上原則；三是民意集中原則；四是公開(kāi)透明原則；五是多方參與原則；六是轄區(qū)全部人口全覆蓋原則。

　　第二章 項(xiàng)目實(shí)施

　　第四條 項(xiàng)目征集的方式：

　　（一）社區(qū)黨委牽頭，各社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)或社區(qū)黨群服務(wù)中心通過(guò)多種方式公開(kāi)征集社區(qū)居民、駐社區(qū)單位或社會(huì)組織的建議項(xiàng)目，會(huì)同轄區(qū)“兩代表一委員”、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、收集到的民生項(xiàng)目和居民“微心愿”，一并上報(bào)社區(qū)黨委。

　　（二）項(xiàng)目征集范圍：微實(shí)事項(xiàng)目分工程類(lèi)、服務(wù)類(lèi)和貨物類(lèi)。

　　1.工程類(lèi)項(xiàng)目主要推進(jìn)小區(qū)文體設(shè)施完善、社區(qū)．公園綠化美化、老舊小區(qū)環(huán)境整治、小區(qū)便民設(shè)施和公共設(shè)施維護(hù)提升，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、修繕、拆除等。

　　2.服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目主要包括設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢(xún)、造價(jià)、中介、印刷、宣傳資料制作、文體活動(dòng)組織及各類(lèi)技能培訓(xùn)等。

　　3.貨物類(lèi)項(xiàng)目主要包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品等采購(gòu)。

　　上述所選項(xiàng)目不包含其他社會(huì)主體承擔(dān)的項(xiàng)目，不與市、區(qū)政府部門(mén)在建和擬建的社區(qū)項(xiàng)目相沖突。

　　（三）項(xiàng)目征集途徑：

　　1.通過(guò)社區(qū)黨群服務(wù)中心、居民議事會(huì)、社區(qū)家園網(wǎng)、信箱、公示欄、問(wèn)卷調(diào)查等途徑，公開(kāi)征集居民的意見(jiàn)建議。

　　2.通過(guò)轄區(qū)黨組織、工作站、民意表達(dá)室、社會(huì)組織、駐社區(qū)企業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員等反映的有關(guān)民生問(wèn)題進(jìn)行篩選。

　　3.引導(dǎo)社區(qū)居民、社會(huì)組織參照深圳市“民生微實(shí)事服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)”征集服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。

　　第五條 項(xiàng)目確定的程序：

　?。ㄒ唬┰谏鐓^(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨委綜合各社區(qū)組織的意見(jiàn)建議，進(jìn)行分類(lèi)整理，集體研究提出初步意見(jiàn)和方案，提交社區(qū)議事決策會(huì)議研究討論，篩選確定社區(qū)“民生微實(shí)事”備選項(xiàng)目。市、區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目可直接進(jìn)入備選項(xiàng)目。

　?。ǘ┙值擂k事處組織“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表和專(zhuān)家對(duì)各社區(qū)初選項(xiàng)目進(jìn)行論證評(píng)審，審定本街道微實(shí)事備選項(xiàng)目。

　　（三）街道召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，評(píng)審、確定實(shí)施項(xiàng)目，向區(qū)專(zhuān)責(zé)小組報(bào)告、備案。

　　第六條 項(xiàng)目公示的要求：

　　所有項(xiàng)目堅(jiān)持“四公開(kāi)”，即項(xiàng)目征集公開(kāi)、確定公開(kāi)、實(shí)施公開(kāi)和效果公開(kāi)。

　?。ㄒ唬┪?shí)事項(xiàng)目公示由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施。

　?。ǘ┕緝?nèi)容。對(duì)街道辦事處研究決定的項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目資金、實(shí)施主體、進(jìn)度安排、實(shí)施中的進(jìn)度情況、實(shí)施后的資金使用情況、實(shí)施效果和群眾評(píng)議等內(nèi)容進(jìn)行公示。

　?。ㄈ┕痉椒?。在社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄、樓棟宣傳欄、電子廣告宣傳欄等顯眼位置以及社區(qū)家園網(wǎng)等載體進(jìn)行公示。公示時(shí)間為3天。

　?。ㄋ模┙?jīng)審核未通過(guò)的項(xiàng)目，在公示的同時(shí)，充分說(shuō)明其理由，取得廣大居民的理解。

　　第七條 項(xiàng)目資金的來(lái)源及使用原則：

　　（一）項(xiàng)目資金列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算。

　　（二）項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照鹽田區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┵Y金安排堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排、注重民生和問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)薄弱地方的投入。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目資金的額度。工程類(lèi)項(xiàng)目單項(xiàng)資金一般不超過(guò)50萬(wàn)元，服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目單項(xiàng)資金一般不超過(guò)20萬(wàn)元，貨物類(lèi)項(xiàng)目一般不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　（五）特殊項(xiàng)目。對(duì)社區(qū)迫切需要且工程量、投資額較大的項(xiàng)目，納入?yún)^(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目統(tǒng)籌解決。

　　第八條 街道辦事處是微實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施主體，全面負(fù)責(zé)本街道項(xiàng)目統(tǒng)籌和組織實(shí)施。

　?。ㄒ唬┕こ填?lèi)項(xiàng)目。街道辦事處要依照《鹽田區(qū)政府投資小額建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定，組織街道辦事處相關(guān)部門(mén)實(shí)施，可委托具備條件的社區(qū)自行組織實(shí)施，并對(duì)發(fā)包行為進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)涉及國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的器材、設(shè)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好指導(dǎo)。

　　（二）服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。按照鹽田區(qū)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)和集中采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，5萬(wàn)元以上項(xiàng)目可由街道辦事處相關(guān)部門(mén)或具備條件的社區(qū)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，5萬(wàn)元（含）以下項(xiàng)目街道辦事處可委托具備條件的社區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　?。ㄈ┴浳镱?lèi)項(xiàng)目。按區(qū)政府集中采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 項(xiàng)目評(píng)議由街道辦事處采取兩種方式組織實(shí)施。

　?。ㄒ唬┕_(kāi)測(cè)評(píng)。項(xiàng)目完成后，街道辦事處組織轄區(qū)“兩代表一委員”、社區(qū)黨員、居民代表、業(yè)主委員會(huì)成員以及有關(guān)項(xiàng)目專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

　　（二）項(xiàng)目考評(píng)。采取居民評(píng)議、專(zhuān)家評(píng)議等方式，開(kāi)展“優(yōu)秀項(xiàng)目提議”、“優(yōu)秀項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)居民提議、項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)選，評(píng)出“好提議”、“好項(xiàng)目”，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。

　　第三章 責(zé)任與監(jiān)管

　　第十條 區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)小組組長(zhǎng)為分管民政工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，副組長(zhǎng)為區(qū)委組織部、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人，成員為區(qū)財(cái)政局、住建局、采購(gòu)中心主要負(fù)責(zé)人及各街道辦事處、中英街管理局主要負(fù)責(zé)人。專(zhuān)責(zé)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。專(zhuān)責(zé)小組主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳龊萌珔^(qū)微實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)籌、規(guī)劃，編制全區(qū)微實(shí)事項(xiàng)目管理暫行辦法、相關(guān)管理規(guī)定和措施；

　?。ǘ┲笇?dǎo)街道辦事處嚴(yán)格依照微實(shí)事項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求做好項(xiàng)目的落實(shí)工作；

　?。ㄈ└鶕?jù)各街道推進(jìn)工作的進(jìn)度和力度及時(shí)解決討論項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)中存在的困難問(wèn)題；

　?。ㄋ模┱J(rèn)真做好宣傳推廣和總結(jié)工作，制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。

　　第十一條 區(qū)委組織部、區(qū)民政局作為協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織單位，主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)委組織部：

　　1.會(huì)同區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好全區(qū)民生微實(shí)事統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)議工作；

　　2.指導(dǎo)街道黨工委涉及社區(qū)黨建項(xiàng)目的相關(guān)工作；

　　3.牽頭做好涉及社區(qū)黨建項(xiàng)目的工作總結(jié)，推廣成熟做法，探索實(shí)際工作向創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化。

　?。ǘ﹨^(qū)民政局：

　　1.負(fù)責(zé)街道辦事處確定項(xiàng)目的上報(bào)備案工作，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總，提交區(qū)微實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)小組研究確定，并協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的下?lián)埽?/p>

　　2.抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和總結(jié)推廣，與區(qū)委組織部牽頭做好項(xiàng)目跟蹤檢查，對(duì)項(xiàng)目的落實(shí)和完成情況報(bào)送項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案；

　　3.與區(qū)委組織部共同牽頭對(duì)微實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施辦法等相關(guān)制度措施適時(shí)提出修改意見(jiàn)和建議。編制及完善微實(shí)事項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、準(zhǔn)入流程；

　　4.落實(shí)區(qū)微實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)小組安排的其他工作。

　　第十二條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)微實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，做好專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第十三條 區(qū)住建局對(duì)微實(shí)事工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第十四條 區(qū)審計(jì)局依法對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　第十五條 街道辦事處作為項(xiàng)目實(shí)施管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)：

　　（一）制訂和落實(shí)街道微實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管方案，做好全程指導(dǎo)工作；

　?。ǘ﹪?yán)格依法、依規(guī)、依程序辦事，抓好街道微實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)籌、指導(dǎo)，做好項(xiàng)目論證和確定；

　　（三）督促檢查社區(qū)黨委協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題；對(duì)需變更、調(diào)整、撤銷(xiāo)的項(xiàng)目做好審核把關(guān)，及時(shí)向區(qū)專(zhuān)責(zé)小組上報(bào)本單位項(xiàng)目存在的重大問(wèn)題或需研究解決的問(wèn)題；

　?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，指導(dǎo)社區(qū)工作站統(tǒng)籌整合社區(qū)各種資源，支持和監(jiān)督微實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，充分保障居民群眾的提議權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

　　（五）加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，培育和提升居委會(huì)自治能力，進(jìn)一步強(qiáng)化居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能，探索居委會(huì)與“兩代表一委員”的有效溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮居委會(huì)在微實(shí)事項(xiàng)目中的作用。

　　第十六條 社區(qū)組織（社區(qū)黨委、社區(qū)工作站、居委會(huì)）是項(xiàng)目征集的責(zé)任主體，主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨委牽頭、社區(qū)居委會(huì)、工作站共同參與，廣泛征集并組織社區(qū)居民遴選項(xiàng)目；

　　（二）社區(qū)黨委對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、科學(xué)性、可行性負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟進(jìn)，落實(shí)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定；

　?。ㄈ┐罅σ龑?dǎo)轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)基金會(huì)等社會(huì)組織，積極參與微實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿作用，激發(fā)和撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資源共同參與項(xiàng)目建設(shè)。

　　第十七條 各責(zé)任單位落實(shí)微實(shí)事項(xiàng)目情況由區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促，于每年12月初開(kāi)始對(duì)全區(qū)各街道民生微實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行普查，對(duì)各街道當(dāng)年開(kāi)展的項(xiàng)目及留存相關(guān)資料進(jìn)行全面審查，并對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

　　第十八條 項(xiàng)目建立負(fù)面清單機(jī)制，凡列入負(fù)面清單的，一律不納入民生微實(shí)事項(xiàng)目。

　　第四章 附 則

　　第十九條 本辦法由區(qū)委組織部、區(qū)民政局共同負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。